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強化督查每次通報檢查的企業(yè)總有六七成違法違規(guī)?是違法普遍?還是打擊精準?原來督查組手握秘密武器!

日期:2017-04-18 信息來源:本站

京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查行動迄今為止已經(jīng)對京津冀及周邊地區(qū)開展了一星期“地毯式”的全面督查。從環(huán)境保護部通報的5次督查結果看,截至4月15日,環(huán)境保護部派出的 28 個督查組共督查了2301家企業(yè),發(fā)現(xiàn)了大量環(huán)境違法違規(guī)問題,5次督查通報存在違法違規(guī)行為的企業(yè)分別占到了檢查總數(shù)的72%、63%、66%、77%和73%。



如此多的違法企業(yè)存在,是日常環(huán)境執(zhí)法不嚴所致?還是此次精準打擊緣故?就此,本報記者專門采訪了環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局有關負責人。

為何查的如此精準?
前期舉報、在線監(jiān)測超標、排放異常企業(yè)進入“黑名單”
3*3熱點網(wǎng)格、聯(lián)合執(zhí)法成為“殺手锏”
環(huán)保部門、當?shù)卣餐狡髽I(yè)

“之所以查到這么多的違法企業(yè),是因為我們在督查中有的放矢。” 環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局相關負責人表示,此次督查在行動之前就已制定出了一份 “黑名單”。“群眾通過 12369 舉報熱線舉報的、 在線監(jiān)測小時均值超標的、污染物排放量異常的企業(yè)都列入了這份 ‘黑名單’ 里。” 

除了明確的目標, 環(huán)保部門的雷霆出擊也是此次督查的 “撒手锏” 之一。據(jù)這位負責人介紹, 此次督查行動通過環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心通過衛(wèi)星拍攝繪制的 3*3 公里的 “熱點網(wǎng)格”, 劃分出污染嚴重的重點區(qū)域, 再聯(lián)合工商、 質(zhì)監(jiān)、 電力等部門對企業(yè)進行執(zhí)法。“舉個例子來說, 我們在某污染嚴重的重點網(wǎng)格區(qū)域中定位到一家企業(yè)后,就與電力部門進行協(xié)調(diào), 通過了解企業(yè)用電高峰時段來確定其生產(chǎn)時間, 在其生產(chǎn)時再進行突擊檢查, 這樣就能大大提高執(zhí)法行動的成功率。”

對于存在違法行為的企業(yè),“能當即責令改正的就當場責令整改,” 這位負責人告訴記者, 對于這些污染企業(yè)“只要超標就督辦, 對所在省市發(fā)送督辦通知, 要求各地進行書面反饋。” 他還表示, 不僅由當?shù)丨h(huán)保部門負責督企業(yè)落實, 當?shù)卣惨袚鄳呢熑巍?/span>

25輪次督查,查的都一樣?
督企為目標,督政也是重點
每次督查的側重點都不同
據(jù)了解,此次參加強化督查行動不僅以督企為目標,更以督政為重點,對督查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委、政府及其有關部門環(huán)保不作為、慢作為,環(huán)保責任不落實的情況,一方面要向社會公開,另一方面要追究責任。

“我們在開展工作的過程中,還通過微信群組每天交流和通報督查情況。”這位負責人表示。按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》,此次參與督查的28個督查組將在今年內(nèi)對“2+26”個城市開展駐點督查,每兩周輪換一次。


這意味著,每個城市都將接受25輪次的督查,督查時間將覆蓋整個2017年。這也體現(xiàn)了環(huán)境保護部對于督查工作“常態(tài)化”的要求。

每次督查都將有不同的側重點。”環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局相關負責人表示,按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》的部署,此次督查內(nèi)容涵蓋了相關地方各級政府及有關部門落實《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》任務的安排部署、分工落實及各項工作進展情況;固定污染源環(huán)保設施運行及達標排放情況;“高架源”自動監(jiān)測設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況;“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況;錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況;涉揮發(fā)性有機污染物(VOCs)企業(yè)治理設施安裝運行情況。



來源:中國環(huán)境報
制圖:姚超
編輯:莫生



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